Article Image
STOCKHOLM iden 14 Deo. Riksstaten och riksdagsbeslutet. Under de båda sednaste veckorna af rikets ständers sammanvaro, voro de, såsom referaterna från ståndem utvisade, hufvudsakligen upptagna af ähörandet och justerandet af expeditionsutskottets talrika skrifvelseförslag. Man går vid sådana tillfällen, såsom bekant är, temligen summeariskt till väga, då mången gång endast ärendets rubrik oppna hvarföre det också, i synnerhet vid tillfällen, då ett betänkande af det utskott som utlåtit sig i hufvudfrågan blifvit ändradt, inträffar, att Hoved4 och 4Hale4 ieke vilja rätt hålla tillsamman. Motiverna sträfva åt ett håll och beslutet åt ett annat, och stundom förekomma i sjelfva besluten misstag eller skriffel, som göra rikets ständers mening nästan obegriplig. Under det stånden emellertid åtminstone till namnet justera hvarje annan, äfven den minsta expedition, som från rikets ständer utgår, vill det synas som de båda vigtigaste handlingar, som från representationen aflåtas, nemligen riksstaten och riksdagsbesluset, utfärdades utan all egentlig granskning af rikets ständer. Med riksstaten eger nemligen det egna förhållandet rum, att statsutskottet, på egen hand, upprättar densamma och. blott hos riksständen anmäler att den är färdig att till K. M:t öfverlemnas. Visserligen har, efter regeln, hvarje hufvudtitel för sig blifvit af stånden granskad och godkänd, innan det: samma i riksstaten införes; men dels iakttages icke alltid denna nödvändiga försigtighet, dels äro de tabeller som åtfölja expeditionsutskottets skrifvelseförslag: angående hufvudtitlarne, i vissa delar, till uppställningen, olika den sedermera upprättade riksstaten. Vid nu förflutna riksdag företog sig till och med utskottet, såsom man af riksdagsreferaterna inhemtat, att upprätta riksstaten långt innan rikets ständer fastställt utgifterna å 8:de hufvudtiteln, hvarigenom denha, om icke ledamöter af stånden på enskild väg erfarit att utskottet uppfört ett statsanslag 60,000 rdr högre än det bort vara, samt derom gjordt -enmärkning, blifvit i denna del oriktig: Om i följd af-denna utskottets egenmyndighet eller dersf att hufvudtitlärne endast hvar för sig underställas rikets ständer, men förhållandet är emellertid att den: vigtiga handling, som utgör Sverges rikes budget, eller den officiella sammanfattningen af rikets ständers beslut angående statensinkomster och utgifter, synes vara ett lika mycket till sin uppställning föråldradt, som till pitt innehåll maxert och föga upplysande Joknment. Ungefärligen halfra riksstaten upplages a fsågra Gill ve delen tomma kolumner igr SIndelia räntor enligt markgång på dörsleg samt för CSpanmäl, indelt på förslag och Soindelt, men af dessa rubriker; med dertill hörande siffror, hvilka hufvudsakligen sngå militärverket, blir den stora allmänhetan lika litet upplyst om hela kostoaden för landets försvarsväsende; som om det sätt, på hvilket den indelta militärens underhåll utgår. I ett dokument, ämnadt att vara fattligt och till upplysning för menige man, borde icke all förklaring sakaås öfver de dunkla eller oegentliga kamerala. uttryck, som deruti begagnas: För öfrigt äro på vissa ställen betydliga, olikartade utgifter sammanblandade, under det man på andra förefinner en ganska stor omständlighet. På 3:dje hufvudtiteln t. ex. äro extra utgifter sammanförda med skrifmaterialier och expenser, uti en summa af 70,000 rdr; ehuru de förra äro med de sednare af mycket olika kerakter, i det de t. ex. bland annat innefatta de 8. k. hemliga utgifterna. På 4:de hufvudtiteln har man utien enda post sammanfört alla indelta kavallerioch infanteri-regementena till en sammanräknad kostnad af nära 3 millioner rdr; men af den värfvade armån är kostnaden för hvarje särskildt regemente specificerad. Man borde väl åtminstone upptagit kavalleri-regementena särskildt från in!anteri-regementena. På 5:te hufvudtiteln upptages särskildt båtsmännens beklädnad samt deras förseende med kojer och täcken; men aflöningsstaterna vid flottans 3:ne stationer, äro i en.stor summa sammanförda. På 8:de hufvudtiteln upptagas.akademierna i Stockholm hvar för sig; men universite: terna, mellan hvilka vida större skiljaktighet eger rum i anslag och lokal m. m., äro sammanslagna i en summa. Så är äfven förhållandet med de båda veterinärinrättningarne. Hvarföre kostnaden för ett kol lkegium skall sammanföras med äflöningen för en stor tjenslemännapersonal i landsorterna, såsom nu sker med sundhetskollegium och medicinalstaten, kan icke lätt inses. Dylika allmänna uppgifter, såsom att klerecistaten kostar 206.000 och :landtstaten i länen 1,110,000rdr, äro så föga upplysande och i praktiort hänseende gagnande, att, om man icke vill kosta på sig någon närmare speeifikation,. de gerna kunna utelemnas eller med andra: sammanslås, Anvmärkningsvärdt är äfven att hela den extra statsregleringen, söm nu vuxit till föga mindre belopp än den ordinarie, icke finnes intagen uti eller vidfögad den s. k. riksstaten, i följd hvaraf man, med denna riksstat i handen, dock i sjelfva verket vet oe ket litet om svenski statens finanser. Underlåtenheten att vid den slutligen utfärdade rikestaten bilägga denna vigtiga, handling är desto besynnerligare, som denna sednare, uti expeditionsutskottets skrifvelseförslag , åtföljer de särskilda delar af riksstaten, som uti dessa förslag för ständerna fratiläggas. Nu måste den extra statsrenleringen sökas dels uti rikedagsbeslutet, der dithörande uppgifter äro, utan åtskillnad med hänseende till föremålets natur, om hvarandra kastade, och dels ibland expeditionsutskottets talrika förslag till und. skrifvelser. Hvad beträffar riksdagsbeslutet, som icke heller inför ständerna behörigen justeras, så utgör detta en mycketkuriös handliog, hvars innehåll icke bättre skulle kunna definieras än med den välbekanta termen: De rebus variis et nonnullis aliis. Man finner nemligen der hela den tallösa mängd af statsutgifter, som utgår under namn af extra statsreglering, om hvarandra blandad, utan all skilnad med hänseende till naturen af de föremål som afses; för öfriga ämnen saknas likaledes all rubricering, och de äro endast genom paragrafnummer åtskilda, en åtskilnad, som likväl intet betyder, då en del paragrafer omfatta en myckenhet de mest eterogena ämnen. I stället för att gifva riksdagsbeslutet .en ordnad och lättfattlig uppställniog, hvarigenom allmänheten blefve i tillfälle att utsn)omgång och långvarigt sökande kunna inhemta rikets ständers beslut i särskilda frågor, bar man bifogat en innehållsförteckning, som, huru behöflig den. under nuvarande förhållanden än är. likväl

14 december 1863, sida 2

Thumbnail