Article Image
kommande bestämmelser om konungens befallningshafvandes deltagande uti och inflytande på de frågor, som utgöra förexaål för förhandlingarpne inom länsrepresentationen. I hufvudsaklig öf verensstämmelse härmed hafva vi ock redigerat vårt förslag, i hvad det öfverståthållarens ställning till kommunen angår. Som debitering och uppbörd af stadsutskylderna, lättast och med minsta kostnad för staden, kan, i sammanhang med kronouppbörden, verkställas af det, egentligen för sistnämnda uppbörd, här i hufvudstaden befintliga, under öfverståthållaren samt stadens handelsoch ekonomikollegium lydande uppbördsverk, som för närvarande jemväl uppbär och redovisar de flesta, till viss dividend af kronoutskylderna bestämda kommunalafgifter, hafva vi ansett nämnda uppbördsverk böra dermed fortfara samt uppdragit åt detsamma all den på uttaxering beroende uppbörd, som för kommunens räknimg kommer att ega rum. Då, efter hvad vi sålunda haft äran anföra, vi fumnit komiterades förslag till ordnande ai kommunalstyrelse i städerna, i flera väsendtliga delar, mindre lämpligt för Stockholm, och då denna stad redan förut eger iförordningarne om sockenstämmor och fattigvård en från det öfriga rikets skild lagstiftning, hafva vi trott, det en särskild författning Jemväl i fråga om kommunålstyrelse skulle för densamma blifva erforderlig Det förslag vi för sådant ändamål utarbetat och härhos vördsamt bifogat stöder sig huf.udsakligen på samma åsigter, som för komiteades förslag ligga till grund, och skälen till. de väsendtligaste afvikelserna derifrån hafva vi i det föregående uppgifvit. De olikheter, hvilka i öfrigt förekomma, härleda sig till större delen deraf, att detta förslag, såsom afseende blott en viss kommun, kunnat flerstädes inrymma stadganden af mera bestämd form, än komiterades, hvilkas vida svårare appeal det: varit att föreslå en lag, gemensam för alla. stadskommuner, och nämnda o!ikheter torde häraf, utan att närmare motiveras, finna sin förklaring. Enär undertecknade funnit med sitt uppdrag örenligt att, granskande, genomgå jemväl det af komiterade upprättade förslag till förordning om kyrkostämma samt kyrkooch skolråd, hafva vi ock sådant hufvudsakligen fullgjort, samt ansett oss böra fästa magistratens och borgerskapets äldstes uppmärksamhet på följande dervid förekomna omständigheter. Enligt 23 af komiterades ifrågavarande förslag skulle kyrkooch skolråd utgöra en förenad myndighet för handläggning af såväl kyrkans som skolans angelägenheter, och enligt 25 S, skulle kyrkoherden, eller den prestman, som ansingen Hans embete förestår, eller han för tillället förordnar, vara deruti ordförande. Att kyrkoherden är sjelfskrifven ordförande i kyrkorådet, må visserligen anses i sin ordning, nen i skolrådet torde förhållandena icke alltid och allestädes göra sådant lämpligt. I betrak-ande häraf, och på det hinder af författningen 2j må ligga i vägen för införande af en centraliserad uppsigt öfver folkskoleväsendet i hufvudstaden, hemställa vi, att 23 S må erhålla följande lydelse: I hvarje kyrkoförsamling, så i städerna som på landet, skola finnas ett kyrkoråd och ett skolråd; dock ega flera församlingar inom samma pastorat, eller stad, att om gemensamt skolråd sig förena. Vid de i 24 8 intagna stadganden om den kyrkooch skolrådet tillkommande befögenhet, hafva vi att anmärka att, hvad kyrkotukten bewräffar, endast der på laga väg tillkomna bestämmelser om hvad dit hörer kunna af kyrkorådet tillämpas, hvaremot kyrkotukten, fattad såsom allmänt, ideelt begrepp, hvilket icke tagit gestalt i särskilda bestämda föreskrifter, måtte af församlingen sjelf handhafvas: att bevistande af de allmänna gudstjensterna, eller försumlighet deruti, ej lämpligen kunna i våra dagar göras till föremål för särskild uppsigt och kontroll från kommunens sida; samt att omsorgen, det vilseförande läror ej må spridas, eller kyrklig tvedrägt och söndring åstadkommas, är, enligt hos oss gällande kyrkolagstiftning, religionsläraren ensam förbehållen och icke åt kyrkorådet uppdragen. : Vi hemställa på grund af det nu i korthet anSR att ifrågavarande 8 må erhålla följande lydelse: j Kyrkorådet tillkommer att vårda kyrkans. angelägenheter och i afseende på kyrko-! tukten, med hvad till religionens och sedernas helgd hörer, handhafva och vaka öfver efterlefnaden af härom gällande författningar; S . att :ombesörja verkställigHet raf-kyrkostämmas beslut i alla de fail, der ej sådan verkställighet blifvit vissa dertill utsedda personer uppdragen o—— 2 att hafva öfverinseende öfver de, för särskilda verkställighetsbestyr, af kyrkostämman utsedda personers förvaltning; att hos kyrkostämman göra de framställningar och förslag, hvilka kyrkorådet inom sin befogenhet finner omständigheterna påkalla; samt : att afgifva de förberedande utlåtanden, som af kyrkostämman infordras. Skolrådet tillhör att utöfva den vård om och befattning med folkskolan som hitintills, enligt gällande stadga, varit särskild skolstyrelse uppdragna. I öfverensstämmelse med förändringen af 23s. föreslå vi att till 25 8 må läggas ett moment at följande lydelse! I skolråd vare den af ledamöterna ordförande, som de öfrige dertill utse. Stockholm den 7 Oktober 1861. J. F. Eklund. Joh. E. Uppling. Franz Schartau. Joh. Edv. Boman. L.J. Loven. Aug. Sohlman. ce kesskasitnsttssns

14 oktober 1861, sida 2

Thumbnail