Konstitutionsutskottets utlåtande angående re.
geringens proposition om tillägget till 6)
regeringsformen.
Uti detta utlåtande lemnas först följande
redogörelse för propositionen:
Uti nådig proposition till rikets ständer af den 23
December sistlidet är, som genom samtliga riksstän
dens remisser blifvit konstitutionsutskottet meddelad,
har Kongl. Maj:t behagat anföra, hurusom Kongl
Maj:t, bland hvars angelägnaste omsorger varit, att,
der hinder af lagstiftningen mötte emot en friare ut-
veckling af lofliga och nyttiga näringar, söka undan-
rödja sådana hinder samt lemna idogheten och fliten
alla tillfällen till verksamhet och arbete för beredan-
de af enskild trefnad och allmän välmåga, funnit
verkningarne deraf visa sig i ett fortgående ökadt
frambringande af så väl råämnen, som tillverkning
af förädlade varor, äfven af förut här i landet icke
förfärdigade slag, derigenom ock mänga nya närings-
källor blifvit för en tillvexande folkmängd beredda;
och skulle sannolikt en större utveckling häråt gifvas,
om medelst förändring i nu gällande tull-lagstiftning
en mera öppen täflan med utländska tillverkningar
skulle beredas, särdeles för erhällande till lindriga
priser af en del för de dagliga behofven nödvändiga
och vigtiga varor; men vid förändringar af detta slag
vore likväl oundgängligt att iakttaga den största var
samhet, så att icke enskild välfärd förspilldes och
landet på det hela genom hastigare åtgärder under-
kastades svåra påföljder. Sedan mycket läng tid
tillbaka hade vissa af landets näringsgrenar varit
skyddade genom förbud emot införsel från främman-
de land af dylik vara, deraf ock uppstätt den följd,
att högst betydliga kapitaler blifvit i dessa näringar
använda. En ganska stor del af landets befolkning
funnes i samma yrken inlärd och förskaffade genom
sin konstflit bergning och trefnad för sig och de sina
samt åt den angränsande jordbrukaren en lättare af.
sättning för öfverskottet af jordens alster. Af icke
mindre vigt än dessa, med större kapitaltillgång och
mänga arbetare drifna fabrikationer voro för vårt
land, med dess länga vintrar, husslöjden och de bi-
näringar, som kunde af allmogen bedrifras, hvilka
till väsentlig del voro beroende af nämnde tillverk-
uingar af större omfång. Af alla dessa vigtiga om-
ständigheter och af omvårdnad för si många dess
undersäters välfärd, hade Kongl. Maj:t funnit hinder
för sig möta att borttaga det skydd, lagstiftningen
sinpda lemnade, med mindre full säkerhet kunde
fvas, att de bestämmelser, som kommo att sättas i
wället, blefvo beståndande någon längre tid, derunder
väringsidkaren kunde hinna bereda sig på andra för-
vällanden; i hvilket hänseende nödig visshet icke syn-
:å att erhålla, så linge, enligt 61 g regerings-
ormen, tullbevillningen i alla dess delar kunde vid
je riksdag underkastas granskning och möj-
1 äfven förändring. Naäringarnes uppkomst och
ögst väsendtlig mån bero deraf,
sstiftningen i detta fall blefve mera fast och
indande, så att ej tidt och ofta äfventyr för nä-
ingsidkaren af menliga omkastningar uppstode. I
useende till dessa skäl, och i afsigt att bereda rikets
vinder möjligheten, att åt detta slag af lagstiftnin-
en gifva en större varaktighet, utan att derigenom
agon rubbning skedde i de konungen eller rikets
tänder genom grundlagen ömsesidigt tillerkända rät-
gheter, har Kongl. Maj:t i nåder föreslagit, att 61
i regeringsformen måtte erhålla följande lydelse:
